3月5日，李總理做政府工作報告。  

關于房地產，  

沒有提“房住不炒”  

沒有提“租購并舉”  

沒有提“支持居民自住購房需求”  

沒有說要“抑制投機投資性需求”  

新的定調：更好解決群眾住房問題，落實城市主體責任，改革完善住房市場體系和保障體系，促進房地產市場平穩健康發展。  

今年政府報告跟往年有哪些不同？  

歷年兩會房地產相關表述及市場表現  

數據來源：中指研究院  

這意味著，對于房地產、對于國家，對于2019年，發展理念和方向，已經發生了根本性的轉移。  

從整個政策來說，國家對于房地產，政府工作報告已經清晰的表明態度，由年末的不打壓、不支持，開始變成溫柔非明確性型支持，當然這種支持以“發展新型城鎮化”和“轉移人口”這個角度說出來。  

大家高度關注的房地產稅  

對于房地產稅，今年再次提到。但是跟去年基本一樣，不是放在房地產調控章節之下，還是放在「深化財稅體制改革」的章節之下。  

◆2019年：深化財稅金融體制改革。加大預算公開改革力度，推進中央與地方財政事權和支出責任劃分改革。健全地方稅體系，穩步推進房地產稅立法……  

◆2018年：深化財稅體制改革。推進中央與地方財政事權和支出責任劃分改革，抓緊制定收入劃分改革方案，完善轉移支付制度。健全地方稅體系，穩妥推進房地產稅立法……  

為什么放在「深化財稅體制改革」的章節之下？德科房地產頻道認為，房地產稅的主要功能，是解決中央與地方的財政分配問題，而不是解決房地產調控問題。  

他說：把控制房價寄托在房地產稅上，是走錯了門；凡是站在控制房價角度來解讀或預測房地產稅的觀點，都是不靠譜的。  

也就是說現在，依然還沒有到需要高度關注房地產稅的時候。  

長三角區域一體化上升為國家戰略  

前段時間，備受關注的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》出爐。今天李總的政府工作報告還透露了一點：長三角也要編制實施發展規劃綱要。  

原話是這么說的：“將長三角區域一體化發展上升為國家戰略，編制實施發展規劃綱要”。  

上升為國家戰略，這是國家最高領導人在上海宣布的，在首屆進博會開幕式上，在2018年11月5日。這樣一來，國務院2016年5月公布的《長江三角洲城市群發展規劃》就跟不上了，所以需要重新編制實施發展規劃綱要。  

這意味著，長三角區域將進一步發展。  

重點提出支持新型城鎮化  

本年度最大的主題“新型城鎮化”問題。  

可以說，正是整個中央2019年房地產方向的最大風向標。  

“堅持以中心城市引領城市群發展。抓好農業轉移人口落戶，推動城鎮基本公共服務覆蓋常住人口?！? 

一句“堅持以中心城市引領城市群發展”，表明了中央重新將發展的中心轉向這些一線二線城市，所不同的是原來堅持是主城安排就業和居住?，F在要推行“城市群”就業和工作，所以對于那些大城市旁邊的衛星城以后的幾年是個絕佳的發展機遇期，對于房地產呢，也一定會引導到這些區域發展。  

抓好農業轉移人口落戶，也就是說推動農業人口落戶。2018年已經定下一個億人口的轉移，這一回轉移的方向，轉移的要求都已經明確。  

所以，從這一點看，各地搶人還將繼續，而且搶人方向還會升級，從城市搶人發展到“都市圈”搶人，搶人的標準會繼續降低，從搶人才，到搶人口。  

那么，對2019年整體房地產市場會有什么影響嗎？  

大V米宅進行了解讀：  

1、本次政府工作報告，對于房地產方向表述，變化極大。這回，別說“堅決遏制房價上漲”，就連一會一提的“房住不炒”都沒有提，中央對于房地產的態度不言而喻。  

2、對于2019年，放松調控將成為政府主要的主流。只要房價保持大致穩定，不要大漲大落，很多的限購、限貸、限價等調控措施都會慢慢撤離，以刺激市場，保住增長和就業。  

3、對于從春節開始的房市小陽春，大概率會變成市場的“金三銀四”，從這個角度講，房地產的購買量會增加。至于房價，在上量以后，價格小幅度上升已經可以看到。所以，對于剛需，看了報告你要加快速度了。  

4、從整個政策來說，國家對于房地產，政府工作報告已經清晰的表明態度，由年末的不打壓、不支持，開始變成溫柔非明確性型支持，當然這種支持以“發展新型城鎮化”和“轉移人口”這個角度說出來。  

總體來說，在市場方面，繼續強調平穩健康發展，結合2018年年末住建部“穩地價、穩房價、穩預期”的要求，2019年“穩”將成為房地產市場的主基調。  

政策上會對過去過度行政化干預的手段進行結構性微調，支持正常的首次置業和改善需求，支持跨城市流動人口的住房置換，對二套、多套住房以及投資投機性需求依然保持高壓態勢。